临渭区兜好兜牢贫困群体基本生活“最后一道防线”

“我现在每月都能领到500元的供养金和255元的护理补贴。昨天咱区民政局的同志来到我家入户探访，问我平时日常生活方面有啥困难没，还问我愿不愿意住敬老院？”临渭区民政局工作人员在阎村镇张家村开展特困人员政策落实大排查活动后，特困老人苏忙娃高兴地告诉记者：“镇政府和村委会正在协助我办理入住手续哩，从明天起，我就要到崇凝敬老院居住了！”苏忙娃的喜悦之情溢于言表。

解决苏忙娃老人的赡养问题，只是临渭区民政局兜底贫困群众基本生活工作的一个缩影。

为了决战决胜脱贫攻坚收官之战，如期实现全面建成小康社会目标，临渭区民政局认真贯彻落实省市区脱贫攻坚三排查三清零“回头看”推进会精神，多措并举落实、落细特困人员救助供养政策，切实加强对特困人员兜底保障和服务关爱工作，提高全区特困供养人员获得感、安全感和幸福感，彻底兜住贫困群体基本生活“最后一道防线”，确保扶贫路上“不漏一户、不落一人”，不能让一个困难群众掉队，坚决打赢脱贫攻坚战。

民生无小事，脱贫重如山。为有效提升兜底保障能力，临渭区民政局切实强化“三个保障”，解决兜底保障“谁来兜”“怎么兜”“在哪儿兜”的基础问题，达到全区需要“兜”多少就能“兜”多少的保障能力。

谁来兜？落实特困人员监护责任。全面落实落细特困供养人员社会救助兜底保障政策和帮扶关爱服务机制，各街镇与村委会、特困供养人员及其监护人逐人逐户签订了《临渭区特困供养人员监护人责任书》一式四份，明确细化了四方义务和责任，将特困人员照料护理和监护责任落到实处。同时对有集中供养需求的特困人员，填写《临渭区特困人员集中供养需求情况登记表》，由所在街镇、村组派人及时送到当地就近的敬老院进行集中安置，彻底解决了他们的后顾之忧。

怎么兜？开展特困人员情况排查。临渭区民政局贯彻落实习近平总书记关于民政工作“三个聚焦”重要指示精神，坚持“人民至上”理念，树立“以人民为中心”发展思想，日前专门发出《关于切实加强分散特困供养人员服务关爱工作的通知》，在全区开展特困供养对象基本生活情况大排查，区、镇（街）、村（社区）分别建立了特困供养人员信息动态管理台账，实行“人盯人”“点对点”办法，全面落实各项社会救助政策，利用大数据平台加强对特困供养人员信息管理。

加强特困人员定期探访。按照省市有关文件精神和要求，对分散供养的特困供养人员建立定期探访制度，制定了《临渭区特困人员探访记录表》，并以文件形式明确了各级干部探访期限和要求，各村委会（社区）干部至少每月全面入户探访一次特困供养对象，镇政府（街道办）干部每季度全面入户探访一次特困供养对象，区民政局干部每年至少全面入户探访一次特困供养对象，给每户特困人员送去关爱和服务，随时解决特困供养人员遇到的困难和问题，让这些弱势群体切实感受到党和政府的关怀与温暖。

在哪儿兜？提高特困人员生活质量。千方百计想尽办法采取有效措施对分散特困供养对象提供生活照料、精神慰藉、住院陪护等照护服务，保障分散供养特困人员接受关爱保护服务和定期探访比例达到100%，努力提高特困供养对象生活质量，改善特困人员的人居环境。据不完全统计，该区共给居住条件差的13名特困人员予以危房改造，对5名特困人员实施了易地移民搬迁政策，入住新型城镇化移民搬迁社区，大大提高了特困人员生活质量，彻底改善了特困人员居住环境。

家住阳郭镇阳光社区的特困人员张长喜，属于原白咀村村民，他说：“以前我居住在大山深处，坡大沟深，自然条件恶劣，交通信息极不方便，特别是一遇到下雨天，经常是外面下大雨，屋里下小雨，用瓶瓶罐罐接漏雨水，我那破旧的房屋随时都有倒塌的危险，心里时常熬煎呀……这境况什么时候才是个头啊！”临渭区移民搬迁政策实施后，他于2018年搬到阳光社区，生活一下子发生了天翻地覆的变化。张长喜激动地说：“宽阔的马路，高大的楼房，再也不用为居住情况发愁了！现在，吃穿住行，样样都好，真是感谢党和政府的惠民好政策呀。”

“我们通过摸底排查，已将56名有集中供养需求的特困人员送到了官路、崇凝敬老院予以集中安置。”区民政局党工委委员、社会救助办公室主任周勇说：“我们区提高了特困供养人员生活补助标准，基本生活标准提高到6000元/人年，照料护理标准分三个档次，全护理425元/人月，半护理255元/人月，全自理170元/人月。今年1～5月，共给1149名特困供养人员发放供养金（基本生活补贴和照料护理补贴）431.91万元，切实保障了特困供养群众的基本生活。”

编辑：马华莉

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