临渭区司法局：巧用人民调解“点睛笔” 绘就乡村振兴“法治图”

在全面推进乡村振兴的路上，临渭区司法局紧扣基层治理“最后一公里”，以人民调解为笔，以法治服务为墨，在田间地头、村舍院落间，奋力书写着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的生动实践。从专业调委会的精准破局，到社区网格的源头治理，一支支调解队伍用脚步丈量民情，以真情化解民忧，为和美乡村建设注入了强劲而温暖的法治动能。

专业调解破顽疾，精准发力化积怨

“多亏了医调委的调解员，把我们十几年的心结解开了！”说起临渭区医疗纠纷人民调解委员会，不少群众竖起大拇指。针对医疗纠纷专业性强、矛盾易激化的特点，2013年临渭区便成立了以8名政法系统退休干部为骨干力量的专职调解队伍——他们既是“老司法”，又是“明白人”，既懂法律条文，又通人情世故。这支队伍既融合人民调解的亲和力，又兼具行政调解的权威性和司法调解的规范性，打造“接案—调查—调解—履行”闭环机制，十二年来成功化解960余起医疗纠纷，调解成功率100%，相关经验获评陕西省新时代“枫桥经验”先进典型。

社区调解筑基石，源头治理稳根基

站南街道高田社区是“小事不出村组”的典范。社区调委会推行“全域排查、精准调处、跟踪回访”三步工作法：即依托居民小组与信息员网络，将排查触角延伸至户；针对纠纷性质，采取“上门快调”与“多方联调”相结合；事后通过入户与电话回访，确保协议履行、防止反弹。自2016年以来，社区50余起纠纷全部就地圆满化解，成功率达100%，纠纷总量逐年下降，更是在2023年获得全国模范人民调解委员会的殊荣，“有矛盾找调委会”已成为社区居民的共识与首选。

特色模式添活力，创新实践遍地花

临渭区司法局鼓励基层创新，形成了百花齐放的调解模式。向阳司法所的“四诊调解法”（预诊摸情况、门诊快处理、会诊解难题、巡诊防复发），将矛盾消弭于萌芽；人民司法所的“12345”模式（构建预防、排查、调解、回访全链条），并建立“双组长+多部门联动”机制，高效整合资源，今年以来，调解案件27起，成功率100%。这些从实践中淬炼出的“真招实策”，已在全区形成“一镇一特色”的调解矩阵，为乡村治理提供了可复制、可推广的鲜活样本。

典型案例显温度，情理交融促和谐

官邸镇北郭村的耕地界限纠纷，是调解工作“以情动人、以理服人”的生动写照。村民郭某某与杨某因田界争执不下，矛盾一度激化至毁坏庄稼。官邸司法所并未简单处置，而是联合镇村干部反复实地勘测、多方实地走访，在“按权证划界”等方案受挫后，最终依据“实测面积核减集体用地”的思路，拿出了兼顾法律与情理的折中方案。经过耐心细致的沟通，双方冰释前嫌、握手言和，避免了对簿公堂，实现了法律效果与社会效果的统一。

体系覆盖强保障，法治服务零距离

目前，临渭区已建成覆盖区、镇（街道）、村（社区）的三级人民调解网络，累计排查矛盾1.2万次，调解成功率达97.8%。一支由2476名“法律明白人”、246户“学法用法示范户”及1534名人民调解员组成的基层法治生力军活跃一线。同时，“2号值班日”、“法护夕阳红”、“银发调解开放日”、“一村（居）一法律顾问”全覆盖等举措，推动法治服务从“有形覆盖”向“有效赋能”深度转变。

乡村振兴，法治同行。人民调解不仅是化解矛盾的‘灭火队’，更是护航发展的‘稳定器’。临渭区司法局将继续深化“问题导向、创新驱动、法治保障”的工作路径，让专业调解更精准、特色模式更鲜活、法治服务更贴心，为建设和美乡村筑牢坚实的法治根基，让公平正义与乡邻温情在临渭的每一处乡土间流淌。

编辑：王倩

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