临渭检察：做实做优未成年人检察业务统一集中办理工作

渭南市临渭区人民检察院深入贯彻落实最高检、省、市检察院关于未成年人检察业务统一集中办理工作的要求，注重创新工作模式，持续推进未成年人“四大检察”综合履职，高质效办好每一起涉未成年人案件，把检察司法保护做深做实，促进“六大保护”走深走实，倾情守护未成年人健康成长。

注重“三个坚持” 夯实工作基础

一是坚持方案引领，扎实安排部署。研究制定具体的实施方案，明确工作目标、活动内容和重点任务，成立领导小组，党组书记、检察长任组长，强力推动未检业务统一集中办理各项工作落地落实。二是坚持基层实际，组建专业团队。选派熟悉未成年人身心特点、懂得未成年人心理、富有爱心、责任心的检察干警专门从事未检工作，按照“捕、诉、监、防、教”一体化的工作模式，不断创新工作方法，推动未成年人双向、综合和全面司法保护，全力打造临渭检察“冬蕾姐姐”未检工作品牌。三是坚持工作理念，建立长效机制。始终坚持“依法履职、宽严相济、双向保护”的工作理念，综合运用批捕、起诉、诉讼监督等方法手段，对涉罪的未成年人，做到依法从宽与有效惩戒相结合，全面准确适用未成年人认罪认罚从宽制度，把教育、感化、挽救、监督贯穿办案始终，为涉罪未成年人重新融入社会创造机会。针对侵害未成年人犯罪案件，始终坚持依法严惩，坚持“零容忍”，依法从快从严从重批捕、起诉。

着力“三个结合” 创新开展工作

一是结合未成年人特点，推动构建社会支持体系。挂牌成立渭南市首家未成年人检察工作社会支持体系服务基地。为50名附条件不起诉未成年人提供专业化观护帮教258次，为24名监护缺失的涉罪未成年人提供合适成年人，开展未成年人家庭教育指导20余场，该项工作成绩突出入选“陕西省未成年人检察工作创新实践基地”，获评渭南市2022年度法治建设创新项目。二是结合执法办案，开展法治进校园巡讲。加强对未成年人案件的调研分析，针对高发易发案件确定授课重点，同时结合学生实际，量身定制课程。充分发挥个案的警示教育作用，组织在校学生旁听案件庭审。三是结合案件实际，开展综合保护。从案件中掌握涉案未成年人是否辍学、学习生活等情况，及时开展爱心帮扶、司法救助、心理疏导、亲职教育等活动，全面推进未成年人综合司法保护。

聚焦“三个加强” 确保工作成效

一是加强沟通协作，形成工作合力。积极与妇联、教育、团委、关工委等部门沟通联系，凝聚多方力量，共同推进未成年人保护大格局，全方位推进未检业务统一集中办理工作，撰写的经验材料《临渭区多元聚力护航未成年人健康成长》入选渭南市2023年度“小切口”改革案例汇编。二是治罪与治理并重，促进诉源治理。既抓末端、治已病，更抓前端、治未病，以依法监督的“我管”，促行政部门依法履职的“都管”，协同各方之力解决涉未成年人案件背后广泛而深刻的社会问题。2023年以来，立案18件，制发检察建议18份，均已整改并回复。撰写的经验材料《渭南市临渭区院综合履职护航未成年人健康成长》和典型案例《检察机关督促履行电竞酒店监管职责行政公益诉讼案》被陕西省人民检察院刊发。三是加强宣传推介，提升工作成效。通过“两微一端”媒介，将图片、文字、视频短片推送给学校、老师、家长，做客《环境热线》、《对话渭南》宣讲互动，传播临渭未检好声音，让更多人关心、关注、支持未成年人保护工作。《新业态领域专项监督 守护未成年人健康成长》《携手共护出行路》《筑牢校园安全防线 未检公益诉讼在行动》等多篇稿件被《法治周刊》《西部法制报》《西部法制传媒网》刊发。

编辑：陈冰娟

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