临渭区司法局：探索律师调解“三步骤”“三把关” 打造诉源治理新模式

渭南政法网（通讯员 赵晔 李杰）近年来，渭南市临渭区司法局持续深化律师调解工作，按照中、省、市律师调解试点工作安排，以“法律便民、调解和民、帮扶安民”为目标，全力推动律师参与调解工作显实效。全区4家律师调解工作室，共调解案件320余件，涉案金额800余万元，成功化解涉及298人的群体性合同纠纷等疑难案件，充分发挥了律师在调解中的专业实践优势。

先行先试，凝聚合力，高站位开局。

一是大胆探索闯路子。2017年9月，最高院、司法部律师调解试点工作意见出台后，临渭区司法局先行先试，多次向渭南市司法局请示汇报，并邀请市中院、市司法局、市律协等相关部门可行性调研，组织开展专题研判，按省厅要求的时间节点，提前近一年，试点设立全市首家律师调解工作室，闯开了律师调解工作的新路子。

二是总结经验迈步子。对照中省市有关文件精神，总结马律师调解工作室调解案例等试点经验，明确工作思路，加强专业指导，对律师参与调解的工作模式、工作机制、工作规范及组织领导等方面进行规范，指导律师工作室在提供普惠服务的基础上细分领域，先后又组建了3个律师工作室，推动临渭区律师调解试点工作有序开展、规范运行。

三是凝聚合力定调子。积极向区委区政府专题汇报，成立由区法院、区司法局、市律协等部门相关人员组成的调解监督小组，定期开展调解质量评估。衔接区法院建立接待站，律师调解工作室在接待站轮流接待值班，提供免费法律咨询，积极打通诉调对接通道，拓展调解案件来源，实现了为政府分忧、为法院减负、为群众解难的良好效果。

高标高质，完善机制，全过程规范。

审核资质把好“准入关”。明确承办律师调解的律师事务所和律师资质条件，对所有申报调解室的律所，审查人员规模、执业年限、办案数量及运营状况信息综合评定，审查合格后批复设立，保证规范设立。

遴选队伍把好“能力关”。从全区150名律师中遴选50名律师作为全区律师调解员备选人员，最终选拔出25名政治素质高、法律业务精的律师进入律师调解员队伍，处理疑难复杂案件调解。常态化开展律师调解员培训活动20余次，不断促进能力水平提升。

规范流程把好“质量关”。指导调解工作室制定统一的调解制度，明确了收案、审查、通知、调解等工作规范，并要求上墙公示，方便调解申请人了解律师调解工作；统一规范律师调解工作室调解申请表、送达回证等文书格式，推动律师调解工作规范开展。

善作善成，成效显著，全方位服务。

助企纾困化争议。组织律师调解员深入开展民营企业“法治体检”“百名律师进百企”等活动，积极调解矛盾纠纷，马律师调解工作室成功调解了一起案值430万元的涉企纠纷，为企业提供了便捷高效的法律服务。

家事调解促和谐。组织律师调解员深入基层开展“2号工作日”“法护夕阳红”等活动，动员律师调解室参加社会公益活动，景喆律师家事调解工作室提供了免费法律咨询近百件，成功调解了多年上访复杂的赡养纠纷，使家庭重归和睦。近年来，仅家事调解150多起，促进了社会和谐。

主动服务惠民生。引导律师调解员主动作为，回应群众诉求，4家调解工作室积极参与基层依法治理，为群众建言献策，开展普法宣传培训等活动，近年来，律师调解工作室为群众提供法律服务咨询800人次，进行普法宣传5000人次，区法院律师值班接待咨询2000人次，调解案件220起，有效地维护了社会安全和稳定。

编辑：王倩

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